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Con el Programa Portal Único de Comercio Exterior, Brasil introduce un nuevo proceso de importación y exportación favorable a las empresas para envíos transfronterizos.
Con la intención de crear un entorno más favorable a las empresas para las compañías que desean enviar productos a través de sus fronteras, Brasil está implementando un nuevo portal único que beneficiará tanto a los exportadores como a los importadores. Conocido como el Programa de Portal de Comercio Exterior Único (PCE), la nueva plataforma fue construida por el gobierno federal, en una discusión con el sector privado. Este nuevo portal beneficiará a más de 65,000 organizaciones e incorporará DUE y DUIMP, respectivamente, Declaración de exportación única e Declaración de importación única.
La iniciativa apunta a reducir los plazos y los costos, y aumentar la competitividad de los productos brasileños en el extranjero, según InvestinBrazil. Los principales objetivos del proyecto incluyen la reducción del plazo promedio de los procesos de exportación e importación en alrededor del 40% en Brasil; la reducción de costos logísticos considerables a través de una mayor agilidad; y la eliminación de redundancias y pasos burocráticos.
El ministro de Industria, Marcos Pereira, dijo que el nuevo proceso, coordinado por la Secretaría de Comercio Exterior y el Servicio de Impuestos Federales, con el apoyo de otros 20 organismos gubernamentales, eleva el nivel de Brasil en el comercio internacional. “Ahora tenemos un papel importante en el comercio exterior en la reanudación del crecimiento económico”, dijo Pereira. “Necesitamos promover ganancias de competitividad para el sector productivo y mejorar nuestro entorno empresarial interno”.
Reducción de documentos, plazos y costos
Se espera que el nuevo Portal de importación y exportación de Brasil reduzca los procesos comerciales transfronterizos al tiempo que facilita el registro, la autorización e incluso el seguimiento por parte del exportador o importador. Otros beneficios clave incluyen la reducción del tiempo y el costo del flete, una logística más eficiente, la facilidad de acceso a la información y la simplificación de los procedimientos aduaneros.
El nuevo sistema incorporará la declaración de exportación única (DUE), que ya está en vigor y que está siendo utilizada por operadores privados, y la declaración de importación única (DUIMP), que actualmente se está debatiendo. Para modernizar sus procesos de importación y exportación, Brasil está reduciendo la documentación y las etapas, así como los plazos y los costos.
Al permitir la digitalización de toda la documentación, el nuevo portal generará una vista integrada y monitoreo en tiempo real para todos los operadores. Los objetivos principales del proyecto incluyen reducir el plazo promedio de los procesos de exportación e importación a la vez que se reducen los costos logísticos a través de una mayor agilidad y se eliminan tanto las redundancias como los pasos burocráticos. Según el gobierno brasileño, el objetivo es reducir el tiempo de exportación de 13 a 8 días e importar de 17 a 10 días, con lo que se reducen los costos del sector privado.
Además, la iniciativa brindará privilegios tangibles para los Operadores Económicos Autorizados (OEA), lo que aumentará el número de liberaciones de carga. Esta versión se vuelve automática, cuando todos en el proceso están certificados por el OEA. Para ser más rápidos y eficientes en el lanzamiento de la carga, todos los integrantes de la cadena deben contar con la certificación AEO, incluido el agente de aduanas, el importador y el agente de carga.
Beneficios para importadores y exportadores por igual
Según Siscomex, el nuevo proceso ayudará a los exportadores al facilitar:
- Eliminación del documento: el actual Registro de exportación, Declaración de exportación y Declaración de exportación simplificada, serán reemplazados por un único documento, la Declaración de exportación única (DUE)
- Eliminación de pasos de procedimiento: finalización de autorizaciones duplicadas en documentos distintos, con la posibilidad de autorizaciones completas para más de una operación
- Integración con la factura electrónica
- Una reducción del 60% en la finalización de datos
- Automatización de evaluación de la información
- Una ventana única entre los exportadores y el gobierno
- Flujos de procedimientos paralelos: el despacho de aduanas, el manejo de la carga y las licencias y certificaciones ya no son secuenciales y reducirán el tiempo.
- Expectativas de reducción 40% del término promedio para exportar
Y los importadores se beneficiarán de:
- Centralización en un sólo lugar para solicitudes y adquisiciones de licencias de importación, sin la necesidad de acceder a otros sistemas o completar formularios en papel por parte del operador
- Validación automática entre la operación autorizada (en el módulo de licencias de importación) y los datos declarados en el DUIMP
- Reducción del tiempo y la burocracia en las importaciones con consentimiento
- Flexibilidad en la concesión de licencias de importación en relación con el número de operaciones cubiertas
- Reducción del tiempo de retención de los productos en la Zona primaria, por lo tanto, reducción de los costos de importación
- Armonización de los procedimientos adoptados por los diversos órganos de la Administración pública responsables del control de las importaciones
Desarrollando el nuevo programa
Como agente del proyecto piloto que condujo a la implementación del nuevo sistema de exportación de aéreo y marítimo, DB Schenker apoya activamente la modernización del comercio exterior brasileño.
La implementación completa del DUE está planificada para fin de año y debería alcanzar alrededor de 5 millones de operaciones anuales de exportación en el país, para más de 25,000 compañías. La modernización de los procesos simplificará las exportaciones brasileñas, reducirá la documentación y las etapas, acortará los plazos y reducirá los costos. El despliegue ya está en funcionamiento en algunos aeropuertos del país y se transmitirá a todos los aeropuertos y otras modalidades (marítima, fluvial, terrestre y ferroviaria) para fines de 2017, según información del Gobierno Federal.
El nuevo proceso de importación reemplazará el actual DI (Declaración de importación) y DSI (Declaración simplificada de importación). Su reformulación debe implementarse a fines de 2018 y llegará a más de 40,000 importadores, de acuerdo con el gobierno federal. El DUIMP permitirá que los bienes que ingresan al país -y que están debidamente autorizados- se entreguen directamente al importador, sin la necesidad de almacenamiento.
